ਭੂਟਾਨ ਬਣਿਆ ਤੰਬਾਕੂ ਮੁਕਤ: ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਧਾਰਮਿਕ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਦੀ ਕਹਾਣੀ

ਭੂਟਾਨ ਤੰਬਾਕੂ 'ਤੇ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾਉਣ ਵਾਲਾ ਦੁਨੀਆ ਦਾ ਪਹਿਲਾ ਦੇਸ਼ ਬਣ ਗਿਆ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਭੂਟਾਨ ਨੇ 2004 ਵਿੱਚ ਹੀ ਤੰਬਾਕੂ ਦੀ ਵਿਕਰੀ 'ਤੇ ਅੰਸ਼ਕ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾ ਦਿੱਤੀ ਸੀ, ਪਰ 2010 ਵਿੱਚ ਪਾਸ ਕੀਤੇ ਗਏ ਨਵੇਂ "ਤੰਬਾਕੂ ਕੰਟਰੋਲ ਐਕਟ" ਨੇ ਇਸ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਵੇਂ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਲਿਜਾਇਆ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਤੰਬਾਕੂ ਦੀ ਕਾਸ਼ਤ, ਉਤਪਾਦਨ, ਵੰਡ ਅਤੇ ਵਿਕਰੀ 'ਤੇ ਵਿਆਪਕ ਪਾਬੰਦੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਭੂਟਾਨ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਅਚਾਨਕ ਨਹੀਂ ਸੀ, ਬਲਕਿ ਇੱਕ ਦਹਾਕੇ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੇ ਯਤਨਾਂ ਦਾ ਨਤੀਜਾ ਸੀ। ਭੂਟਾਨ ਦੀ ਨੈਸ਼ਨਲ ਅਸੈਂਬਲੀ ਨੇ 17 ਦਸੰਬਰ, 2004 ਨੂੰ ਦੇਸ਼ ਭਰ ਵਿਚ ਕਿਸੇ ਵੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੇ ਤੰਬਾਕੂ ਦੀ ਵਿਕਰੀ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਅਜਿਹਾ ਕਦਮ ਚੁੱਕਣ ਵਾਲਾ ਦੁਨੀਆ ਦਾ ਪਹਿਲਾ ਦੇਸ਼ ਬਣ ਗਿਆ ਸੀ।

ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਫਰਵਰੀ 2005 ਤੱਕ ਜਨਤਕ ਥਾਵਾਂ 'ਤੇ ਤੰਬਾਕੂਨੋਸ਼ੀ 'ਤੇ ਵੀ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਸੀ। ਭੂਟਾਨ ਵਿੱਚ ਤੰਬਾਕੂ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਨਾ ਸਿਰਫ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਚਿੰਤਾ ਤੋਂ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਸੀ, ਬਲਕਿ ਬੁੱਧ ਧਰਮ ਵਿੱਚ ਵੀ ਡੂੰਘੀਆਂ ਜੜ੍ਹਾਂ ਸਨ, ਜਿੱਥੇ ਤੰਬਾਕੂ ਨੂੰ "ਪਾਪ" ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਪਾਬੰਦੀ ਸਿਹਤ ਲਾਭਾਂ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਧਾਰਮਿਕ-ਸੱਭਿਆਚਾਰਕ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਦਾ ਪ੍ਰਤੀਕ ਸੀ। ਭੂਟਾਨ ਨੇ 2004 ਵਿੱਚ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਤੰਬਾਕੂਨੋਸ਼ੀ ਕੰਟਰੋਲ ਕਨਵੈਨਸ਼ਨ, ਵਿਸ਼ਵ ਸਿਹਤ ਸੰਗਠਨ ਦੇ 'ਤੰਬਾਕੂਨੋਸ਼ੀ ਬਾਰੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਫਰੇਮਵਰਕ ਕਨਵੈਨਸ਼ਨ' ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕੀਤੀ, ਜਿਸ ਨੇ ਇਸ ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਹੋਰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕੀਤਾ ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਵੀ ਇਸਦੀ ਪ੍ਰਸੰਗਿਕਤਾ ਸਥਾਪਤ ਕੀਤੀ।

ਦਸੰਬਰ 2004 ਵਿੱਚ ਵਿਕਰੀ ਪਾਬੰਦੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਭੂਟਾਨ ਨੇ ਹੌਲੀ ਹੌਲੀ 2005 ਤੋਂ 2010 ਤੱਕ ਆਪਣੇ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਹੋਰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕੀਤਾ। ਕਾਨੂੰਨ ਨੇ ਨਾ ਸਿਰਫ ਤੰਬਾਕੂ ਦੀ ਕਾਸ਼ਤ, ਉਤਪਾਦਨ, ਵੰਡ ਅਤੇ ਵਿਕਰੀ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾਈ, ਬਲਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਤੰਬਾਕੂ ਛੱਡਣ ਦੀ ਸਹੂਲਤ ਲਈ ਇਕ ਵਿਵਸਥਾ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤੀ, ਜੋ ਪਹਿਲ ਕਦਮੀ ਦੇ ਪੈਮਾਨੇ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸ ਸਖਤ ਪਾਬੰਦੀ ਦੇ ਕੁਝ ਅਣਚਾਹੇ ਨਤੀਜੇ ਵੀ ਨਿਕਲੇ। ਤਸਕਰੀ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧੀ, ਖ਼ਾਸਕਰ ਜਦੋਂ ਭਾਰਤ ਤੋਂ ਤੰਬਾਕੂ ਦੀ ਮੰਗ ਦਾ ਕਾਲਾ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿਕਸਤ ਹੋਇਆ। 2010 ਵਿੱਚ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸਖਤ ਜੁਰਮਾਨੇ ਅਤੇ ਜੁਰਮਾਨੇ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਕੈਦ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਸੀ, ਪਰ ਪਾਬੰਦੀ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਅਤੇ ਇਸ ਦੇ ਆਲੇ-ਦੁਆਲੇ ਦੇ ਵਿਵਾਦ ਬਣੇ ਰਹੇ।

ਕੁਝ ਵਿਰੋਧ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ 2012 ਵਿੱਚ ਕਈ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੋਧਾਂ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ। ਨਿੱਜੀ ਖਪਤ ਲਈ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਲਿਆਂਦੇ ਜਾ ਸਕਣ ਵਾਲੇ ਤੰਬਾਕੂ ਦੀ ਮਾਤਰਾ 'ਤੇ ਸੀਮਾਵਾਂ, ਅਤੇ ਮੁਕਾਬਲਤਨ ਘੱਟ ਸਜ਼ਾਵਾਂ, ਜੋ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਜਨਤਕ ਭਾਵਨਾਵਾਂ ਪ੍ਰਤੀ ਕੁਝ ਲਚਕੀਲੇਪਣ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਸਾਲ 2020 'ਚ ਕੋਵਿਡ-19 ਲਾਕਡਾਊਨ ਅਤੇ ਭਾਰਤ-ਭੂਟਾਨ ਸਰਹੱਦ ਨੂੰ ਸੀਲ ਕਰਨ ਕਾਰਨ ਤਸਕਰੀ ਅਸਥਾਈ ਤੌਰ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋਈ ਸੀ। ਸੰਕਟ ਦੇ ਦੌਰਾਨ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਤਸਕਰੀ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਲਾਗ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਸਥਾਨਕ ਸਰਕਾਰੀ ਮਾਲਕੀ ਵਾਲੀਆਂ ਡਿਊਟੀ-ਫ੍ਰੀ ਦੁਕਾਨਾਂ ਵਿੱਚ ਸੀਮਤ ਤੰਬਾਕੂ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਦੁਬਾਰਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਸ ਬਹਾਲੀ ਨੂੰ "ਅਸਥਾਈ" ਦੱਸਿਆ ਗਿਆ ਸੀ ਅਤੇ ਤੰਬਾਕੂ ਦੀ ਕਾਸ਼ਤ, ਉਤਪਾਦਨ ਅਤੇ ਵਿਆਪਕ ਵੰਡ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਜਾਰੀ ਰਹੀ। ਤੰਬਾਕੂ 'ਤੇ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾਉਣ ਵੱਲ ਭੂਟਾਨ ਦੀ ਯਾਤਰਾ ਇੱਕ ਅਭਿਲਾਸ਼ੀ ਪਰ ਚੁਣੌਤੀਪੂਰਨ ਪਹਿਲ ਰਹੀ ਹੈ ਜੋ ਦੁਨੀਆ ਦੇ ਹੋਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਕੇਸ ਸਟੱਡੀ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਭੂਟਾਨ ਨੇ ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਧਾਰਮਿਕ-ਸੱਭਿਆਚਾਰਕ ਕਦਰਾਂ ਕੀਮਤਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਹੈ, ਇਸ ਨੀਤੀ ਦੇ ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨਾ ਵੀ ਇੱਕ ਨਿਰੰਤਰ ਚੁਣੌਤੀ ਰਹੀ ਹੈ।

--ਆਈਏਐਨਐਸ